Il y a parfois des d\u00e9placements pr\u00e9sidentiels qui valent davantage par leur contexte que par leur destination. La probable venue d\u2019Emmanuel Macron au B\u00e9nin pourrait \u00eatre de ceux-l\u00e0. Alors que, depuis l\u2019\u00e9lection de Romuald Wadagni, beaucoup s\u2019attendaient \u00e0 voir le nouveau pr\u00e9sident b\u00e9ninois effectuer une visite officielle en France, c\u2019est finalement le pr\u00e9sident fran\u00e7ais qui pourrait faire le d\u00e9placement vers Cotonou.Le sc\u00e9nario a de quoi interpeller. Apr\u00e8s son \u00e9lection, Wadagni a choisi de consacrer une partie de ses premi\u00e8res d\u00e9marches diplomatiques \u00e0 l\u2019Afrique, notamment \u00e0 ses voisins et \u00e0 des pays dont les relations avec les puissances occidentales sont devenues plus complexes. Cette orientation pouvait \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e comme la volont\u00e9 du nouveau chef de l\u2019\u00c9tat de placer l\u2019Afrique de l\u2019Ouest au c\u0153ur de sa diplomatie et de ne pas inscrire les relations du B\u00e9nin dans une seule direction.Dans ce contexte, Paris apparaissait presque naturellement comme une \u00e9tape attendue. La France demeure un partenaire historique du B\u00e9nin et une visite de Wadagni dans la capitale fran\u00e7aise aurait pu symboliser la continuit\u00e9 des relations entre les deux pays. Mais voil\u00e0 que le mouvement pourrait s\u2019inverser : ce ne serait plus Cotonou qui irait \u00e0 Paris, mais Paris qui viendrait \u00e0 Cotonou.Cette inversion du calendrier diplomatique n\u2019est pas sans signification. Elle peut \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e comme la manifestation de l\u2019int\u00e9r\u00eat que la France continue de porter au B\u00e9nin dans une Afrique de l\u2019Ouest en pleine recomposition. Alors que Paris a vu ses relations se d\u00e9t\u00e9riorer avec plusieurs pays du Sahel, notamment ceux de l\u2019Alliance des \u00c9tats du Sahel, le B\u00e9nin conserve une position particuli\u00e8re : celle d\u2019un pays capable de maintenir ses partenariats occidentaux tout en dialoguant avec ses voisins africains.C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment cette position qui pourrait donner \u00e0 Cotonou une importance nouvelle. La d\u00e9marche de Wadagni envers plusieurs capitales africaines, y compris celles de l\u2019AES, peut \u00eatre per\u00e7ue comme une volont\u00e9 de retisser les liens r\u00e9gionaux et de favoriser le dialogue. Pour Paris, disposer d\u2019un interlocuteur capable de parler \u00e0 diff\u00e9rents camps peut repr\u00e9senter un atout diplomatique.Il faut \u00e9galement replacer cette s\u00e9quence dans le contexte du nouveau paysage institutionnel b\u00e9ninois. Patrice Talon, ancien pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, occupe d\u00e9sormais la pr\u00e9sidence du S\u00e9nat. Son r\u00e9cent d\u00e9placement en France rappelle, \u00e0 lui seul, que les relations entre Cotonou et Paris demeurent actives au plus haut niveau. Il serait toutefois hasardeux d\u2019\u00e9tablir un lien direct entre cette visite et la probable venue de Macron au B\u00e9nin. Mais leur proximit\u00e9 dans le temps nourrit naturellement les interrogations sur la place que la France continue d\u2019accorder au B\u00e9nin.Emmanuel Macron conna\u00eet d\u00e9j\u00e0 Cotonou. Sa visite de 2022, sous Patrice Talon, avait notamment port\u00e9 sur les questions s\u00e9curitaires, \u00e9conomiques et culturelles ainsi que sur la restitution du patrimoine b\u00e9ninois. Une nouvelle visite, cette fois sous Romuald Wadagni, aurait donc une port\u00e9e diff\u00e9rente : elle permettrait au pr\u00e9sident fran\u00e7ais de prendre contact directement avec le nouveau pouvoir et de mesurer sa nouvelle orientation diplomatique.Mais au-del\u00e0 du symbole, il faudra regarder le contenu. Une visite pr\u00e9sidentielle ne se r\u00e9sume jamais \u00e0 une poign\u00e9e de main, \u00e0 une conf\u00e9rence de presse ou \u00e0 quelques accords. Elle r\u00e9v\u00e8le souvent les priorit\u00e9s des deux parties. S\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale, coop\u00e9ration \u00e9conomique, investissements, \u00e9nergie, culture, formation et relations avec les pays voisins pourraient constituer autant de dossiers \u00e0 observer.La question centrale sera donc de savoir ce que Cotonou veut obtenir de Paris et ce que Paris vient chercher \u00e0 Cotonou.Car si Wadagni a choisi, au d\u00e9but de son mandat, de regarder d\u2019abord vers l\u2019Afrique, cela ne signifie pas qu\u2019il tourne le dos \u00e0 la France. Cela peut au contraire traduire une volont\u00e9 de diversifier les partenariats tout en conservant les relations historiques. Pour le B\u00e9nin, l\u2019enjeu serait alors de ne pas choisir entre l\u2019Afrique et ses partenaires occidentaux, mais de faire de sa position g\u00e9ographique et diplomatique un v\u00e9ritable levier.On attendait Wadagni \u00e0 Paris. C\u2019est peut-\u00eatre finalement Macron qui viendra \u00e0 Cotonou. Si cette visite se confirme, elle pourrait \u00eatre l\u2019un des premiers grands rendez-vous diplomatiques du nouveau pouvoir b\u00e9ninois et un signal int\u00e9ressant sur la place que Cotonou entend occuper dans la nouvelle architecture politique et diplomatique de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest.Le plus important ne sera donc pas seulement de savoir qui se d\u00e9place vers qui. Il faudra surtout regarder ce qui sera dit, n\u00e9goci\u00e9 et d\u00e9cid\u00e9 lorsque Paris viendra \u00e0 la rencontre de Cotonou.<\/p>\n\n\n\n
Christophe AGON<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il y a parfois des d\u00e9placements pr\u00e9sidentiels qui valent davantage par leur contexte que par leur destination. La probable venue d\u2019Emmanuel Macron au B\u00e9nin pourrait \u00eatre de ceux-l\u00e0. Alors que, depuis l\u2019\u00e9lection de Romuald Wadagni, beaucoup s\u2019attendaient \u00e0 voir le nouveau pr\u00e9sident b\u00e9ninois effectuer une visite officielle en France, c\u2019est finalement le pr\u00e9sident fran\u00e7ais qui …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":41590,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[347],"tags":[],"class_list":["post-41596","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-diplomatie"],"yoast_head":"\n