Avec l’installation, hier \u00e0 Porto-Novo, du S\u00e9nat b\u00e9ninois, derni\u00e8re-n\u00e9e des institutions de la R\u00e9publique, un nouvel attelage institutionnel se met en place et ouvre un important d\u00e9bat sur le fonctionnement de la d\u00e9mocratie et de l’\u00e9quilibre des pouvoirs.L’installation de cette nouvelles instance constitutionnelle enrichit et renforce le paysage institutionnel du B\u00e9nin. Avec un pr\u00e9sident de la R\u00e9publique confort\u00e9, une Assembl\u00e9e nationale largement acquise \u00e0 la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle et la mise en place effective du S\u00e9nat, le pays pr\u00e9sente une architecture institutionnelle d’une coh\u00e9sion rarement observ\u00e9e. La pr\u00e9sence remarqu\u00e9e de l’ancien pr\u00e9sident Thomas Boni Yayi aux c\u00f4t\u00e9s de son successeur, Patrice Talon, lors de l’installation de la Haute Chambre, tout comme la nomination de l’ancien ministre d’\u00c9tat Abdoulaye Bio Tchan\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence du Conseil \u00e9conomique et social, illustre une recomposition politique d’envergure.Dans ce contexte marqu\u00e9 par un climat d’apaisement entre plusieurs figures majeures de la sc\u00e8ne politique, une interrogation s’impose : comment s’exercera d\u00e9sormais le d\u00e9bat d\u00e9mocratique et quel espace restera-t-il au contre-pouvoir ?Pour les partisans de la majorit\u00e9, cette convergence des institutions constitue un facteur de stabilit\u00e9, de coh\u00e9rence et d’efficacit\u00e9 dans la conduite des r\u00e9formes \u00e9conomiques, sociales et administratives. Selon eux, l’apaisement du climat politique et les gestes de rapprochement observ\u00e9s ces derniers mois traduisent une maturit\u00e9 d\u00e9mocratique et une volont\u00e9 de privil\u00e9gier l’int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de la Nation au-del\u00e0 des clivages politiques.\u00c0 l’inverse, d’autres observateurs estiment que cette forte concentration des centres de d\u00e9cision pourrait affaiblir les m\u00e9canismes de contr\u00f4le de l’action publique. Lorsque les principales institutions sont dirig\u00e9es par des personnalit\u00e9s proches de la mouvance pr\u00e9sidentielle, la capacit\u00e9 des contre-pouvoirs \u00e0 jouer pleinement leur r\u00f4le peut susciter des interrogations. Dans cette perspective, la recherche du consensus ne devrait pas conduire \u00e0 l’effacement des d\u00e9bats contradictoires, indispensables inh\u00e9rentes \u00e0 toute d\u00e9mocratie vivante.Le v\u00e9ritable d\u00e9fi des prochaines ann\u00e9es sera donc de pr\u00e9server l’\u00e9quilibre entre stabilit\u00e9 institutionnelle et pluralisme d\u00e9mocratique. Si la d\u00e9crispation politique est salu\u00e9e par une partie de l’opinion, elle ne pourra pleinement produire ses effets que si toutes les sensibilit\u00e9s continuent de disposer d’espaces d’expression et de participation au d\u00e9bat public.Au-del\u00e0 des rapprochements politiques et des nouvelles \u00e9quations institutionnelles, une question demeure : sur quelle fr\u00e9quence fonctionnera d\u00e9sormais le B\u00e9nin ? Celle d’un consensus durable au service du d\u00e9veloppement ou celle d’un d\u00e9bat d\u00e9mocratique suffisamment dynamique pour garantir l’\u00e9quilibre des institutions ? C’est \u00e0 l’\u00e9preuve des faits que cette nouvelle configuration r\u00e9v\u00e9lera toute sa port\u00e9e et ses limites.<\/p>\n\n\n\n
Saliou BAGUIRI.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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